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2015江苏公务员考试申论热点：血清发展
【背景链接】
2014年8月19日，北京市一名16岁男孩被眼镜蛇咬伤，情况危急，急需抗眼镜蛇毒血清救治，但北京的医院普遍没有这种血清。后来其家属和媒体多方寻找，却被多地医院告知“已用完”。直到20日12时，救命血清才从云南一医院送达北京。像涉事男孩这样一剂难求、各大医院遍寻无着的案例，近年已多次发生。
【专家解析】
剧毒蛇的抗蛇毒血清，本应带有公共品的性质。既然被剧毒蛇咬伤，公民凭一己之力难以解决，市场也在一定程度上“失灵”，那么，就该由政府提供公共品来填补短板。
[有效应对“救命血清一剂难求”的措施]
首先，对于抗蛇毒血清生产企业的部分单品亏损，以财政补贴的方式来弥补，维持这些救命单品的生产供应。这包括，要打破抗蛇毒血清生产的垄断状况，规避“所有的鸡蛋都放在一个篮子里”的风险。再者，对于医院的抗蛇毒血清储备，同样以财政补贴来弥补其因使用率低、报废率高等因素导致的亏损，以维持供应，有备无患，应对不时之需。
此外，建议至少以省为单位，建立起抗蛇毒血清的统筹调配机制，而不是一旦有人被剧毒蛇咬了，抗蛇毒血清遍寻无着。救命如救火，时间耽误不得。2012年浙江省便着手建立了全省范围内的抗蛇毒血清应急调剂机制，并公布了血清定点备货医疗机构。这样的先进经验，理应加以推广。
最后，市民要增加防范意识，学会简单自救技能。在夏季毒蛇出没高发季节，公众尽量避免单独一人到毒蛇容易出没之地。相关卫生部门要加强宣传自救知识，万一发生被咬危险，自救技能也可为去医院治疗赢得宝贵时间。
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2014年8月19日，北京市一名16岁男孩被眼镜蛇咬伤，情况危急，急需抗眼镜蛇毒血清救治，但北京的医院普遍没有这种血清。后来其家属和媒体多方寻找，却被多地医院告知“已用完”。直到20日12时，救命血清才从云南一医院送达北京。像涉事男孩这样一剂难求、各大医院遍寻无着的案例，近年已多次发生。
【专家解析】
剧毒蛇的抗蛇毒血清，本应带有公共品的性质。既然被剧毒蛇咬伤，公民凭一己之力难以解决，市场也在一定程度上“失灵”，那么，就该由政府提供公共品来填补短板。
[有效应对“救命血清一剂难求”的措施]
首先，对于抗蛇毒血清生产企业的部分单品亏损，以财政补贴的方式来弥补，维持这些救命单品的生产供应。这包括，要打破抗蛇毒血清生产的垄断状况，规避“所有的鸡蛋都放在一个篮子里”的风险。再者，对于医院的抗蛇毒血清储备，同样以财政补贴来弥补其因使用率低、报废率高等因素导致的亏损，以维持供应，有备无患，应对不时之需。
此外，建议至少以省为单位，建立起抗蛇毒血清的统筹调配机制，而不是一旦有人被剧毒蛇咬了，抗蛇毒血清遍寻无着。救命如救火，时间耽误不得。2012年浙江省便着手建立了全省范围内的抗蛇毒血清应急调剂机制，并公布了血清定点备货医疗机构。这样的先进经验，理应加以推广。
最后，市民要增加防范意识，学会简单自救技能。在夏季毒蛇出没高发季节，公众尽量避免单独一人到毒蛇容易出没之地。相关卫生部门要加强宣传自救知识，万一发生被咬危险，自救技能也可为去医院治疗赢得宝贵时间。
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