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2014江苏公务员申论备考：常规型对策题应如何作答
常规型对策题应如何作答
常规型对策题是提出对策类试题的基础题型，它的作答方法具有普遍适用性。
一、要明确问题
作答对策题，先要明确对策所针对的问题，即对策是为了解决什么样的问题而存在的。
部分题目会直接给出需要解决的问题。这样的题目较为简单，主要考查考生解决问题的能力。
二、了解提出对策的答题重点
1.必须具有可行性
所谓对策的可行性是指提出的对策必须是可操作的。因为制定方案的目的就是解决实际问题，制定出来却无法操作也就失去了制定的意义。
2.必须具有针对性
所谓对策的针对性，是指考生提出的对策必须是依据材料的主要问题，提出的解决方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重点。
3.必须合情、合理、合法
申论考试提供的材料的主旨是明确的，是非标准也一定非常清楚，或者经过分析是可以得出正确结论的。考生制定的对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。一旦出现存在争议或尚未有定论的材料，就更需要注意这一点。
4.符合“虚拟身份”
在公务员考试申论经常会要求考生以某种假定的“虚拟身份”来提出对策，这时，考生一定要明确自己的角色定位，即明确你是站在哪个具体的政府职能部门的位置上来进行决策的，然后才有可能提出切实可行的解决方案，否则面面具到，反解决不好问题，也不符合考试要求。
三、初次提炼对策
获取对策一般有四种方法：引用材料中的对策、根据问题推出对策、根据原因得到对策和根据经验或教训总结对策。
1.引用材料中的对策
有的材料直接谈到了解决问题的对策、意见、思路、办法。例如“某某人建议”、“某某专家提出”、“某某负责人指出”，或者“一要……，二要……”、“应该……”、“必须……”，这些词语之后提出的观点、意见，都是材料直接提出对策的关键信息。
2.根据问题推出对策
给定资料会反映一些具体问题，考生可以根据这些问题，反向推出对策。
3.根据原因得到对策
一些材料会揭示问题产生的内在原因，考生可以根据这些原因，得出对策。
4.根据经验或教训总结对策
给定资料中一般会介绍一些国内外的成功经验或失败教训，考生可以从中总结对策。
四、再次加工对策
通过上述四种方法从材料中提取出对策后，我们还要按照一定的逻辑结构对这些对策进行加工整理。这种整理主要涉及单条对策结构的整理和整体对策结构的整理。
1.单条对策结构
主旨句+具体阐述（主体+手段或内容+客体+目的）
主旨句指位于单条对策最前端的概括性句子，其目的为明确答案要点，方便阅卷人快速提取答案信息。
具体阐述是对主旨句的扩展，主要包括主体、手段或内容、客体、目的。
2.整体对策结构
从近几年公务员申论考试情况来看，结构分已逐渐成为申论考试的重要评分依据，考生要加强对提出对策题结构问题的关注。
（1）对策的结构
一个完整的对策应当包括铺垫、展开两部分。
①对策的铺垫
对策的铺垫是写在对策主体部分之前的话，主要包括对策针对的问题、对策主体、对策原则以及对策数量等内容，起到铺垫、总述的作用。
（2）对策的排序
常见的对策排序有三种：按对策的重要性排列、按工作流程排列、并列式排列。
①按对策的重要性排列
即要求按照对策的重要性进行降序排列，先写对解决问题有根本意义的对策，再写次要的对策。
②按工作流程排列
有些问题的解决有其特定的工作流程，考生在作答这类对策题时要结合给定资料，按照其工作流程来提出对策。
③并列式排列
适用于重要性相同或没有时间次序的对策排列，如针对问题的不同方面提出的对策，只需罗列即可。
五、举例说明
假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。（20分）
要求：
（1）对原因的分析准确、全面，不超过100字；
（2）所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过300字；
（3）条理清楚，表达简明。
1.明确问题
通过阅读题干，可以看到本题的作答任务包括两个部分：一是分析希望小学遭废弃的原因，对原因的分析准确、全面，不超过100字；二是提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过300字。
2.提炼对策
首先，根据原因得到对策。其次，根据问题推出对策。
3.加工对策
考生只要罗列各条对策，并适当加工补充，使对策更加具体即可。
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