《申论80分绝技》：锦上添花——文章的深加工

文章的深加工

　　1、如何让文章更加自然

　　在申论文章写作的正文部分，很多考生最喜欢给主旨句编号，编号方式有这样几种：一是用一，二，三的数字；二是在数字前加一个第字；三是用首先、其次、再次。用这些编号的好处是很明显的，可以让文章更加清晰。但是坏处也是很明显的——表达方式呆板单一，文章写得像文件。用这些编号本来是没有问题的，但是用的人多了就成了问题。为了倒逼考生把文章写得自然一点，在2012年的江苏省考的阅卷规则中出现了一个要求：凡是用原因一、二、三；对策一、二、三的，文章直接判定为四类，四类为倒数第二类，仅次于看不清具体的内容的第五类，以40分计算四类文的分值在10分到20分之间。在官方媒体的文章中不是没有用一、二、三这类编号的，但是总体上来说用得比较少，十篇文章中也挑不出一篇。建议各位考生需要表达自然的地方主要有以下几个：第一，开篇；第二，过渡句；第三，主旨句；第四，结尾。在开篇的时候有很多常用的套路：随着……，什么问题越来越严重，因此……势在必行。这种套路化，千篇一律的开篇写法往往然阅卷人都会感到恶心。过渡句几乎千篇一律的是：原因有以下几点；我们要采取如下措施。正文喜欢用一、二、三。结尾都是在升华，都是在拔高，都是和谐社会、科学发展观这些套话和废话。开篇和结尾的问题在本书的前半部已经解决，过渡句放在下一个部分，这里主要谈如何让主旨句写得自然。

　　让主旨句写得自然最简单直接的方法是：把一、二、三这些编号删除。以我以前写的一篇文章为例：

　　文章一：命脉

　　中国古代有金、木、水、火、土五行之说，在印度佛教中有地、水、火、风四大的说法。在这两种说法中，土、地占有重要的位置。土地受到古人的如此尊重与它作为人类衣食的来源具有密不可分的关系。古人对土地的这种崇敬足以让我们现代人汗颜！

　　反观我们现在的情况，既有抛荒，将良田闲置的现象；也有随意征用耕地建房的事件；更为严重的是在一些工农业生产过程中由于种种原因对土壤的结构构成破坏，给土地的生产造成了长远的不可估量的损失！

　　是什么在破坏我们的生存基础？！是谁在破坏我们几千年乃以生存并将继续乃以生存的命脉？！有人说是受利益驱使，有人说是因为管理的混乱，还有人说是生存的需要。这些说法都有道理，不过在我看来，制度不完善才是其中的关键因素。我们在制度上既存在法律概念的界定不清的问题，也有补偿标准不合理的问题，还有审批权的混乱的问题。抓好制度建设，厘清责任界限是做好土地工作的重中之重。

　　保护土地，（一是）要从立法的高度加强对土地的管理。要通过立法加大对耕地的保护力度，要在立法上加大对乱占用耕地、破坏耕地的处罚力度，将耕地的保护作为考核领导干部的重要指标。同时完善征地的法规，从立法上加强对征地中违法违规操作的监督力度。对一些严重违法的行为，可以考虑纳入刑事处罚范围。同时完善政府的行政法规，对土地的审批权进行规范、限制和回收。

　　保护土地，（二是）要制定合理的补偿标准，完善安置制度。首先是要根据不同地区的经济发展状况制定相应的标准，其次是要根据社会经济的发展提高补偿标准，再次要公共利益和商业利益的范围作出明确的界定和区分，根据不同土地使用性质制定不同标准。同时对于以公共利益征地的应该给予特别照顾。此外还应该做好资金使用的规划，为农民提供相应的社会保障并积极引导农民就业。

　　保护土地，（三是）要改善土地交易制度。要打破政府对土地交易的一级市场的垄断，给予农民土地的参与定价的权利。可以根据不同土地使用性质赋予农民不同的权利。在商业利益的征地中，可以让农民直接将土地在市场进行交易，而对于公共利益的征地，也应该广泛通过问卷调查、听证会等多种形式听取农民的意见。

　　土地问题错综复杂，涉及方方面面的利益，解决好土地的问题是一个系统的工程，我们只有通过对制度的完善，从全局出发，从长远着手，才能很好的兼顾各方利益，优化土地资源的开发和利用，从根本上保住我们的命脉！

　　我把序号加了括号，看看如果不要这些一、二、三句子是不是通顺的。删除一、二、三这些需要之后就剩下了保护土地的三个要，主旨句与主旨句之间表述统一，给人整齐划一的感觉。采用同样的表述方式写主旨句是主旨句的写作手法之一。主旨句也可以用不同的语言方式去表述。下面是修改后的主旨句，可以对比一下。

　　文章二：命 脉

　　完善法律制度是基础，我们必须从立法的高度加强对土地的管理。要通过立法加大对耕地的保护力度，要在立法上加大对乱占用耕地、破坏耕地的处罚力度，将耕地的保护作为考核领导干部的重要指标。同时完善征地的法规，从立法上加强对征地中违法违规操作的监督力度。对一些严重违法的行为，可以考虑纳入刑事处罚范围。同时完善政府的行政法规，对土地的审批权进行规范、限制和回收。

　　补偿制度是完善制度的重要环节，我们必须制定合理的补偿标准，完善安置制度。首先是要根据不同地区的经济发展状况制定相应的标准，其次是要根据社会经济的发展提高补偿标准，再次要公共利益和商业利益的范围作出明确的界定和区分，根据不同土地使用性质制定不同标准。同时对于以公共利益征地的应该给予特别照顾。此外还应该做好资金使用的规划，为农民提供相应的社会保障并积极引导农民就业。

　　交易制度是完善制度的终端，必须打破政府对土地交易的一级市场的垄断，给予农民土地的参与定价的权利。可以根据不同土地使用性质赋予农民不同的权利。在商业利益的征地中，可以让农民直接将土地在市场进行交易，而对于公共利益的征地，也应该广泛通过问卷调查、听证会等多种形式听取农民的意见。

　　概括起来，主旨句表述自然就要有两种方式：第一，统一表达方式；第二，差异化的表达方式。有考生会担心，统一表达方式岂不是又是模式化了。这个担心是有必要的，不过统一表达不是用一种表达方式来统一。同样以上面的文章为例，可以用三个要来表述，也可以三个必须，可以用三个强化，三个完善……。此外还可以用多种不同的语言表述方式：

原始表达	修改一（统一表达）	修改二（差异化表达）
要从立法的高度加强对土地的管理。	完善法律制度，从立法的高度加强对土地的管理。	加快立法进程，要从立法的高度加强对土地的管理。
要制定合理的补偿标准，完善安置制度。	完善保障制度，制定合理的补偿标准，完善安置制度	提升保障水平，要制定合理的补偿标准，完善安置制度
要改善土地交易制度。	完善土地交易制度，维护市场秩序	理顺土地交易制度。

　　主旨句表达方式多样化可以避免文章雷同，还可以增强文章的流畅性，很好展示考生的文字功底。

　　2、如何让文章更有逻辑

　　一些申论题目中明确要求逻辑严谨，文章的逻辑简单的说就是文章部分与部分的关系。很多考生说我的文章很有逻辑啊，我问：你文章部分与部分之间有什么关系？答曰：第一和第二的关系。一篇好的申论文章，部分与部分之间一定是环环相扣的。逻辑层次清晰的文章与不清晰的文章读起来感觉大不一样，我们用两篇文章比较一下就知道了：

　　文章一：进一步加强农民工工作

　　经济初步复苏时，企业难招人，难留人的现象屡见不鲜，一些企业高薪高福利留人，体现了新时期我国部分经济发达地区农民工工作中的问题。

　　沉思反省，造成农民工短缺原因何在，有企业城乡户籍制度的限制，农民工住房、医疗、子女上学都得不到保证；也有企业近利，重使用轻培训，农民工在城市中的发展也得不到延续；再有新时代，80后的新生代农民工代涌入市场，就业观念的新转变，吃苦耐劳的精神逐渐退去；还有城市的高房价，看病难等种种原因，让农民工呆在城市的机会成本越来越来，最终逼迫离城归乡。

　　问题的出现并不可怕，政府、企业各位方面已经意识到了问题的严重性，针对出现的种种原因，建设可以采取以下措施来加强农民工工作：

　　第一、推进户籍制度改革，促进新型城乡关系的建立。加快取消对农民工的不合理限制，引导农民工在城乡、地区间有序流动。

　　第二、监督企业提高农民工工作待遇，保障农民工合法权益。一是监督企业改善工作环境，制定合理工作时间，及时发放工资；二是提高农民工工资待遇。

　　第三、完善农民工社会保障体系。一是创造条件解决农民工子女上学问题；二是推进农工医疗、工伤、失业、养老等保障制度；三是积极改善农民工居住条件。

　　第四、政府引导，完善农民工就业环境，取消限制农民进城的不合理政策。建立城乡统一的劳动力市场，降低农民进城门槛，推动农民进城就业。

　　第五、提高农民工就业能力。一是加大企业对农民工技能的培训，多渠道促进农民工就业；二是创建以职业能力为导向的技能人才评价体系。

　　第六、建立覆盖城乡的公共就业服务体系。一是整合资源，加强培训；二是提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平；三是建立全国信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡。

　　农民工是统筹城乡发展的桥梁，是社会主义新农村建设的重要力量。“农民兄弟、同城待遇”是我国中央及各级地方政府应该坚持的方向。相信，在党的领导领导下，农民工问题会得到圆满的解决。

　　文章二：进一步加强农民工工作

　　一直以来，政府在各个方面都非常重视农民工问题，从温总理为农民工讨薪到工伤保险条例的修订，从生活中的住宿条件到劳动技能的提高，从农民工自身的保障到子女的利益。成绩永远都只能意味着过去，我们要面向的是未来，要看到农民工作还存在很多不足的地方，要再接再厉做好农民工作。

　　导致农民工作不足的原因是多方面的：第一，投入不足；第二，政策落实不到位；第三，农民工技能不足；第四，保障体系不完善。

　　我们要继续推动农民工各项保障工作的开展。第一，进一步扩大工伤保险覆盖面，对发生工伤的农民工，要做好工伤认定和工伤待遇支付的工作。第二，抓紧解决农民工医疗保障问题。进一步完善农民工医疗保障。研究制定更加适合农民工参加的基本医疗保险制度，进一步扩大基本医疗保险覆盖面，逐步提高农民工基本医疗保障水平。第三，继续抓好农民工参加职工基本养老保险工作。逐步扩大农民工参加职工基本养老保险的覆盖面。做好农民工养老保险关系的转移、接续工作，保障农民工的养老保险权益。

　　要大力改善农民工的待遇。第一是要提高工资待遇。要大力提高工资水平，同时通过股权分配和福利水平的提高增加农民工的收入。企业要通过打造自主品牌，积极开拓市场，改变生产方式来为工资待遇提高提供良好的空间。第二要大力改善农民工的工作条件。一方面是硬件条件。要对生产环境进行改造，做好劳动保障措施，避免因工作对工人的身体健康构成损害。要改善工厂的住宿条件，尽可能的为工人的生活提供便利。另一方面是软件条件。要避免大量长时间的加班现象，要推行人性化的管理、完善娱乐设施。

　　要为农民工提供良好的发展空间。良好的素质是发展的先决条件。要加大对农民工的教育培训，通过学校教育、培训机构短期专业培训、企业内部培训等多种方式提高农民工的劳动技能。企业自身的发展是农民工发展的基础。要推动鼓励扶持企业积极进行改造，推动企业的产业升级。此外还要帮助农民工做好自己的职业规划，尤其要引导一些好高骛远的80、90后的新生代农民工在有长远规划的同时脚踏实地的工作。

　　只要我们社会为农民工提供了可靠的保障，良好的工作环境和对未来美好生活的可预见的希望，我们就一定能够做好农民工工作，为社会经济的全面发展提供良好的人才基础。

　　——张小龙

　　对比一下前后两篇文章很容易可以看出，从形式上来说，前一篇文章比较零散，后一篇文章比较紧凑。后一篇文章按照保障——待遇——发展这样的逻辑结构展开，文章的思路特别清楚。由于申论阅卷的时间特别短，文章虽然有很强的逻辑性，但是阅卷人不一定能够看得出来。另外，文章中多次出现了“第一、第二、第三”，就是我们前面说过的这样会使通篇文章看起来不够自然。因此，为了让阅卷人清晰看到文章的逻辑层次，有几个小的技巧：第一，调整主旨句的语言表达；第二，还可以在文章部分与部分之间加入过渡段；第三，去掉编号式的表达。下面文章做了修改，我们看看效果：

　　文章三：进一步加强农民工工作

　　一直以来，政府在各个方面都非常重视农民工问题，从温总理为农民工讨薪到工伤保险条例的修订，从生活中的住宿条件到劳动技能的提高，从农民工自身的保障到子女的利益。成绩永远都只能意味着过去，我们要面向的是未来，要看到农民工作还存在很多不足的地方，要再接再厉做好农民工作。

　　农民工的问题很多，既有农民工自身的原因，也有社会和体制的原因，还有历史遗留问题。要解决好问题，我们不能一把抓，必须做好规划，合理布局，有条不紊，循序渐进的进行。就当前来说，我们需要从保障，待遇，发展空间等多方面来做好农民工工作。

　　——完善保障是基础。

　　进一步扩大工伤保险覆盖面，对发生工伤的农民工，要做好工伤认定和工伤待遇支付的工作。同时抓紧解决农民工医疗保障问题。进一步完善农民工医疗保障。研究制定更加适合农民工参加的基本医疗保险制度，进一步扩大基本医疗保险覆盖面，逐步提高农民工基本医疗保障水平。继续抓好农民工参加职工基本养老保险工作。逐步扩大农民工参加职工基本养老保险的覆盖面。做好农民工养老保险关系的转移、接续工作，保障农民工的养老保险权益。

　　保障问题的解决只是第一步，我们不能仅仅停留在保障说事，还要努力延伸农民工的发展空间，在更高层次满足他们的要求。

　　——改善、提高待遇是农民工更加核心诉求。

　　首先要提高工资待遇。大力提高工资水平，同时通过股权分配和福利水平的提高增加农民工的收入。企业要通过打造自主品牌，积极开拓市场，改变生产方式来为工资待遇提高提供良好的空间。其次要大力改善农民工的工作条件。一方面是硬件条件。要对生产环境进行改造，做好劳动保障措施，避免因工作对工人的身体健康构成损害。要改善工厂的住宿条件，尽可能的为工人的生活提供便利。另一方面是软件条件。要避免大量长时间的加班现象，要推行人性化的管理、完善娱乐设施。

　　解决好农民工问题我们还应该有长远的眼光，站在历史的高度看待问题，不仅要对他们的现在负责，还要对他们未来负责。

　　——搭建平台，提升素质，为农民工提供良好的发展空间是长远之计。

　　良好的素质是发展的先决条件。要加大对农民工的教育培训，通过学校教育、培训机构短期专业培训、企业内部培训等多种方式提高农民工的劳动技能。企业自身的发展是农民工发展的基础。要推动鼓励扶持企业积极进行改造，推动企业的产业升级。此外还要帮助农民工做好自己的职业规划，尤其要引导一些好高骛远的80、90后的新生代农民工在有长远规划的同时脚踏实地的工作。

　　只要我们社会为农民工提供了可靠的保障，良好的工作环境和对未来美好生活的可预见的希望，我们就一定能够做好农民工工作，为社会经济的全面发展提供良好的人才基础。

　　——张小龙

　　这篇文章内容上没有太多变化，形式上进行了调整，这篇文章看起来比前一篇逻辑性更强，更有立体感，也更加自然。

　　逻辑关系有很多种大小，内外，高低，远近，深浅……，这些都是逻辑关系。同一种逻辑顺序可以用不同的方式排列组合。以大小逻辑为例，排列顺序可以是从小到大、从大到小、从中间到两边。比如很多考生喜欢用的个人——社会——国家，这就是属于从小到大。也可以把这个逻辑倒过来，国家——社会——个人，把国家放在首位，就是从大到小的逻辑。再调整一下，分成两个部分，社会——国家，社会——个人。就是从中间到两边。根据逻辑关系的多少，我们可以把文章分为单一逻辑和复合逻辑两种形式。单一逻辑比较简单，前面这篇范文就是属于从保障到发展的单一逻辑，复合逻辑相对复杂一点，文章有多重的逻辑关系。我们选几段国家十二五规划纲要的章节作为例子：

　　例一

　　第一节 坚持和完善农村基本经营制度

　　第二节 建立健全城乡发展一体化制度

　　第三节 增强县域经济发展活力

　　从农村——城乡——县域，这是一个从小到大的关系，再看一段复合逻辑：

　　例二

　　第一节 提高乡镇村庄规划管理水平

　　第二节 加强农村基础设施建设

　　第三节 强化农村公共服务

　　第四节 推进农村环境综合整治

　　第一节规划管理是软件，第二节基础设施属于硬件，前面两节就是软硬件的搭配；第三节是服务，第四节整治属于管理，构成了恩威并施、相辅相成、软硬态度的搭配。四节内容包涵了两种逻辑关系。这两重逻辑关系之间又是并列的，而有些逻辑是交叉重叠在一起的：

　　例三

　　第一节 增强粮食安全保障能力

　　第二节 推进农业结构战略性调整

　　第三节 加快农业科技创新

　　第四节 健全农业社会化服务体系

　　第一节是保障，和后面三节之间构成了递进的关系。第二节是战略调整，与第三、四节之间是总分关系。第三节是科技，第四节是服务，科技比服务更加根本，更重要，构成主次关系……。逻辑关系越多就越复杂，相应的文章内在联系就越紧密，看起来也更加紧凑。不过申论文章本来字数就不多，没有必要把逻辑关系弄得太复杂。下面是我写的两篇范文供大家参考：

　　文章一 流行语背后的秘密

　　语言是思想和观念的载体，流行的语言背后隐藏的是共同的心理积淀和情感诉求。历史上流行过很多语言，近代以来，变法、共和、革命、抗战、阶级斗争、改革开放、和谐社会……，这一串的流行语都是时代精神的载体。它们都有一个共同的特点：自上而下。都是由先知先觉者提出，由社会去传播。很少有语言是群众创造，被主流运用和认同的。

　　随着时代进步，网络的兴盛，自媒体时代的到来，民众可以说出由自己的创造的词汇，并且引领时代的风尚。“被……”、“给力”都是群众创造的。

　　我们必须尊重群众的创造，认真倾听群众呼声，深入分析流行语背后的深刻含义。以被字流行语隐喻着公共诉求得不到完美的实现，给力隐喻的是群众对快速、全面解决问题的期待和渴望。前者是对我们的鞭策，后者是对我们的期望。要努力搭建沟通交流的平台，大力推动民主改革进程，如温家宝总理说的“创造机会让群众批评政府”，完善公共服务，保障民生，打造一个给力政府。

　　对网络流行语的滥用必须加强沟通与对话，加强引导与教育。以“被高铁”为例，这个流行语对高铁的开通、普通车次减少表示不满。中国人口流动的不平衡，决定了中国铁路运输淡季人少，旺季供不应求。一部分人选择坐高铁，适当的减少平时的车次不会影响到群众出行，还能节约资源。旺季铁路部门增加的车次不比没有高铁的时候少。这有什么不可以的呢？我们还可以去问问开通高铁地区的群众，无论是经济收入状况如何，他们对高铁的开通都是欢迎的。大势宣传“被高铁”的网友，很多时候是越俎代庖，没有真正的反应群众的呼声，而是真正是民心“被代表”。不仅如此，有人没有经过任何调查就宣传中国公务员有1000万人，而真实的数据是600多万，公务员莫名其妙的被增加了三、四百万……

　　对于这样的情况，一方面要本着“不患人之不己知，求为可知”的态度，要做好沟通工作，主动公开信息；另一方面，我们的网友也有必要加强自律，本着实事求是的态度，谨言慎行。对于社会存在的问题，我们不能总是冷嘲热讽，一味的诅咒、抱怨，应该多提一些建设性的意见。

　　网络流行语不仅包括这两个，还有如“你妈妈叫你回家吃饭”预示着一些人的空虚和无聊，从侧面反映加强文化和精神文明建设的重要性。“我的爸爸叫李刚”流行预示大家对权力滥用的憎恨。“小三”的流行预示着对家庭伦常遭到的破坏的担心……。

　　好的流行语是时代的风向标，我们一定要认真关注风向标，及时调整政策，引领时代潮流。坏的流行语是这个时代“谶语”，我们要消灭“谶语”，为流行语“正名”。

　　——张小龙壬辰年二月廿六日晚于北京海淀文化大厦

　　逻辑结构分析：文章第三自然段强调要尊重群众，第四到自然段强调要引导，体现对网络流行语需要辩证的看，构成正反的逻辑关系。倒数第二段引申出更多的流行语，与前面的内容构成递进关系。正反和递进构成文章的双重逻辑关系。

　　文章二 文化创意的基础在哪里？

　　张小龙

　　文化创意产业是指依靠创意人的创新思维，借助高科技对文化资源进行创造与提升的产业。它包括影视、动漫、网游、音乐创作、广告设计、时装设计等等。这个产业目前发展非常迅速，有人甚至认为它会代替IT、金融，成为全球经济新的引擎和增长点。作为经济的宠儿，它受到了各个国家的热捧。怎样才能在这个产业中成为最大的获益者呢？这需要很多条件，坚实的基础是其中最重要的条件之一。

　　这个产业的基础在什么地方呢？这个基础就是我们最缺的东西——人才！

　　——必须转变观念，认识到培养人才的重要性，艰巨性，长期性，重视对人才的培养。

　　十年树木，百年树人。很多人一谈到培养人才就一百个不愿意，培养人才周期长，见效慢，所以大家都喜欢去找现成的，去“挖”人，一两个企业可以这样，但是一个社会，一个国家绝不能这样。我们的社会和国家一定要有远见。历史的经验告诉我们，在知识经济时代，无论是哪个行业，如果没有人才作为基础，都只能是昙花一现。

　　认识到人才的重要性只是一个开始，在这个基础之上我们还面临如何培养人才，谁来培养，培养什么样人才等等问题。

　　——做好人文教育是培养人才的基础。

　　我们曾经流行一种说法叫：学好数理化，走遍天下都不怕。文理分科中的文科是被很多学生看不起的，选专业的时候都要选择工科等一些有用的专业，那些历史学、哲学等无用的专业都只能招收一些调剂的学生。我们并不是要学生都去念历史、哲学，但是这些人文学科是基础学科，缺乏了这些学科的基本素养，文化创意创出来只能是没有文化创意。

　　——培养学生的开创精神是必备条件。

　　社会上有这样一种说法：中国人怕自己的孩子和别人的孩子不一样，美国人怕自己的孩子和别人的孩子一样。在我们的教育中，孩子的创新意识从小就受到很大的压制，我们给孩子制定出了很多没有必要的规定，从“兴趣”的选择到报考“专业”的选择。在学校，提出不同意见的学生都被认为是捣蛋的学生，老师给予的不是引导，更多的是批评。在这样的一种教育氛围中，能够培养出什么创新精神呢？我们并不是要鼓励孩子去标新立异，但是对于孩子和学生的“奇怪”的想法，我们应该多一份理解和宽容。

　　文化创意产业现在很“热”，在这个热中我们一定要保持冷静的头脑，在培养人才上下大功夫，花大力气。人才培养虽然需要的时间长，但是培养好了人才能够做到厚积薄发，能够为产业的长足发展奠定良好的基础，最终达到后发制人的跨越式发展的效果。

　　逻辑结构分析：文章的中心论点是人才，和后面的内容构成总分关系。从观念转变到做好人文教育是从意识到行动的关系。从做好人文教育到培养开创精神是递进关系。这三重关系可以让整个文章结构紧凑，浑然一体，不可分割。